Показатель средней обеспеченности населения жилищами в России составляет 18 кв. м, при резких различиях по отдельным регионам. Жилищная проблема за годы реформ обострилась: во-первых, в результате резкого сокращения бюджетного финансирования снизились объемы нового строительства жилья, и в течение трех последних лет этот показатель не превышает 34 млн. кв. м полезной площади (против 70 млн. кв. м в 1987 году, 49,4 млн. кв. м в 1991 году), во-вторых, в связи с необходимостью обустройства военнослужащих, вынужденных переселенцев и беженцев из стран СНГ, и, наконец, в связи с существенными потерями жилого фонда из-за его ветхости, военных действий, стихийных бедствий, пожаров.
По самым осторожным оценкам - это более 40 млн. кв. м. Формирование полноценного рынка жилой недвижимости возможно только на основе четкой системы взаимодействия государственных и рыночных механизмов. Государство, как и за рубежом, должно стать гарантом развития жилищной сферы и для населения, и для финансовых и строительных организаций.
Важнейший момент в этом процессе - разработка рычагов и стимулов мобилизации финансовых ресурсов для жилищного строительства - средств ипотечных и коммерческих банков, внебюджетных фондов и населения (в первую очередь, долларовой наличности населения) под надежные гарантии.